الشرق الأوسط ما بعد إيران وبناء نظام إقليمي جديد

يتناول هذا المقال الأهداف الإسرائيلية والأمريكية في المنطقة، ويستعرض الآليات المستخدمة للاستفادة من الأوضاع السياسية والعسكرية بغرض التوصل إلى ترتيبات نهائية لمنطقة الشرق الأوسط.

فورين أفيرز

كتبه عاموس يادلين

هاجمت إسرائيل منشآت نووية إيرانية على مدار أسبوعين تقريبًا في حملة أطلقت عليها اسم "عملية الأسد الصاعد"، مما ألحق أضرارًا بالغة بعشرات المواقع في جميع أنحاء البلاد. سبق لإسرائيل أن قصفت مفاعلات نووية - في العراق عام 1981 وفي سوريا عام 2007 - لكن البرنامج النووي الإيراني أكثر تطورًا بكثير من برنامجي العراق وسوريا. منشآتها متفرقة، ومحصنة بعمق، ومتقدمة تقنيًا، ومحمية بدفاعات وآليات ردع، بما في ذلك ترسانات صاروخية وقوات بالوكالة في جميع أنحاء الشرق الأوسط. وبالتالي، يُعد نجاح إسرائيل إنجازًا عسكريًا هائلًا.

ومع ذلك، ورغم برنامجها النووي المتطور، كانت إيران في موقف دفاعي. فخلال العام الماضي، قُضي على العديد من وكلائها وشركائها، بما في ذلك حماس في غزة، وحزب الله في لبنان، ونظام بشار الأسد في سوريا، أو هُزموا تمامًا. وتبين أن الدفاعات الجوية الإيرانية غير كافية. وهذا أحد أسباب تمكن إسرائيل، إلى جانب الولايات المتحدة، من شن أول هجوم في العالم على برنامج نووي متطور ومتعدد الطبقات ومحمي بشكل جيد. كما مثّل ذلك أول مرة تساعد فيها الولايات المتحدة إسرائيل على تطبيق مبدأ بيغن بالقوة.

والأهم من ذلك، أنها مهدت الطريق للدبلوماسية في الشرق الأوسط. فمع ضعف طهران الذي لم يسبق له مثيل منذ زمن، أصبحت لدى إسرائيل وواشنطن الآن فرصة للتوصل إلى اتفاق نووي متين مع الجمهورية الإسلامية - وهو أفضل سبيل لإنهاء برنامجها النووي بشكل دائم - وربما تسوية سياسية أكثر شمولاً من شأنها إعادة رسم ملامح المنطقة بأسرها.

الوقت قريب

نبع قرار إسرائيل بمهاجمة المنشآت النووية الإيرانية من تضافر عاملين. الأول ببساطة هو التهديد المتزايد الذي تُشكله إيران. ووفقًا لمحللي الاستخبارات العسكرية الإسرائيلية، كانت إيران تتقدم نحو امتلاك سلاح نووي، وكانت تخطط لتوسيع ترسانتها من الصواريخ الباليستية بشكل كبير من 3000 إلى 8000 صاروخ في غضون بضع سنوات.

العامل الثاني هو ضعف إيران المؤقت. فقد أضعفت إسرائيل، عبر أشهر من الغارات الجوية والحملة البرية، حزب الله، أهم حليف لإيران. وانهار نظام الأسد، وهو حليف مخلص آخر لإيران. وأثبتت الدفاعات الجوية الإيرانية ضعفها خلال الضربات الإسرائيلية عام ٢٠٢٤. كما تزامنت هجمات إسرائيل في يونيو/حزيران على المنشآت الإيرانية مع نهاية مهلة الستين يومًا التي حددها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب للمحادثات النووية.

نتيجةً لذلك، كان أوائل يونيو/حزيران الوقت الأمثل لإسرائيل لتجاوز العمليات السرية والضربات الفردية التي نفذتها سابقًا. كانت الأهداف الأساسية لعملية "الأسد الصاعد" إلحاق ضرر جسيم وطويل الأمد ببرامج إيران النووية والصاروخية، وتهيئة الظروف لاتفاق نووي أفضل، ومواصلة إضعاف شبكة وكلاء إيران الإقليميين. كما أملت إسرائيل أن يُزعزع الهجوم استقرار النظام الإيراني، مما قد يُسهّل انهياره، ويُقنع واشنطن بالتحرك، مُظهرةً بذلك التزام الولايات المتحدة بمنع التسلح النووي الإيراني - مع أن هذه لم تكن أهدافًا رسمية.

لتحقيق أهدافها الرئيسية، بدأت إسرائيل عملياتها بضربة دقيقة أدت إلى مقتل ما يقرب من 20 قائدًا عسكريًا رفيع المستوى - بمن فيهم حسين سلامي، قائد الحرس الثوري الإسلامي؛ وأمير علي حاجي زاده، مهندس الاستراتيجية الصاروخية الإيرانية؛ ومحمد باقري، رئيس أركان القوات المسلحة - وأكثر من اثني عشر عالمًا نوويًا بارزًا. ثم نفذت إسرائيل أكثر من 1200 طلعة جوية، دمرت خلالها ما يقرب من 80% من بطاريات الدفاع الجوي الإيرانية البالغ عددها 130 بطارية، وحققت الهيمنة الجوية على طهران - وهو أحد أروع الإنجازات في تاريخ الحرب الجوية.

كما ألحقت إسرائيل أضرارًا بالغة بمنشآت نووية إيرانية رئيسية، بما في ذلك نطنز وفوردو وأصفهان وآراك؛ وقاعدة طهران الصناعية النووية والصاروخية الأوسع؛ والبنية التحتية العسكرية للبلاد، مثل مقر الحرس الثوري الإيراني وفيلق القدس التابع له. في المجمل، أسقطت إسرائيل أكثر من 4000 ذخيرة دقيقة التوجيه على إيران، وضربت مسافات تصل إلى 1400 ميل من القواعد الإسرائيلية. وقد أبرزت هذه الحملة مزايا الغارات الجوية عالية الدقة، المستندة إلى معلومات استخباراتية، والفورية، وعلى نطاق واسع.

هل نجحت الضربة الأمريكية

مع ذلك، يُعدّ تقييم نجاح العملية ضد المشروع النووي الإيراني فنًا أكثر منه علمًا. فهو يعتمد على مجموعة واسعة من مصادر الاستخبارات - صور الأقمار الصناعية، وبيانات الاستشعار المتنوعة، واستخبارات الإشارات، والمراقبة السيبرانية، والموارد البشرية، والعينات الميدانية. يجب على أي تقييم جيد أن يتجاوز الضرر الذي لحق بالمنشآت الفردية، وأن يدرس الآثار التراكمية والنظامية على مشروع نووي شديد التعقيد، ومتعدد التخصصات، ومتعدد المراحل.

حتى الآن، انقسم المحللون في تقييمهم للآثار. فور انتهاء الضربات الأمريكية على إيران، اندلعت الخلافات حول النتيجة. أعلن ترامب أن المنشآت النووية الإيرانية، وخاصة تلك التي ضربتها القوات الأمريكية، قد "دُمّرت تمامًا". في المقابل، أشار تقييم أولي مُسرّب من وكالة استخبارات الدفاع الأمريكية إلى أن الهجوم قد أخر البرنامج النووي الإيراني لبضعة أشهر فقط. رفضت إدارة ترامب هذه الادعاءات باعتبارها ذات دوافع سياسية، وصرح كبار مسؤولي الاستخبارات الأمريكية أن البرنامج قد عانى من أضرار "جسيمة". في النهاية، فإن الأسئلة المركزية التي يجب على المحللين الإجابة عليها لا تتعلق بما فقدته إيران بقدر ما تتعلق بما لا تزال تمتلكه، وما تختار القيام به بعد ذلك، وما هي المسارات المتبقية لوقف اختراقها النووي - إما من خلال الدبلوماسية أو الإكراه أو الوقاية.

من جانبه، يمتلك النظام الإيراني طيفًا واسعًا من الخيارات. فمن جهة، قد يعود إلى المفاوضات، ومن جهة أخرى، قد يندفع نحو امتلاك قنبلة نووية. وقد يقع رده النهائي بين هذين الخيارين: فقد تحاول طهران، على سبيل المثال، إخفاء مواد ومكونات نووية، بينما تنخرط علنًا في محادثات عقيمة. وقد تحاول إيران إطالة أمد هذه المناقشات، على أمل حدوث تغييرات في القيادة في إسرائيل والولايات المتحدة، بينما تُطوّر برنامجها بهدوء بطرق تُصوّرها على أنها مدنية. وقد علّقت إيران بالفعل تعاونها مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية، متهمةً إياها بالتواطؤ في الضربة. بل قد تنسحب من معاهدة حظر الانتشار النووي كليًا، مما سيكون علامة واضحة على التصعيد.

على المدى القريب، سيتعين على طهران اختيار كيفية توزيع مواردها المحدودة. ستتنافس إعادة بناء برنامجها النووي، وقواتها الصاروخية، ودفاعاتها الجوية، وبنيتها التحتية، ووكلائها الإقليميين على التمويل المحدود. من المرجح أن تُعطي إيران الأولوية لإعادة بناء قدراتها الصاروخية والدفاعية الجوية، وتقليل نقاط ضعفها أمام الاستخبارات الإسرائيلية، والتكيف مع الحرب المتقدمة المُستخدمة ضدها. وقد تُعدّ أيضًا خيارات انتقامية أكثر فعالية، في حال تعرضها لهجوم جديد.

يتعين على إيران أن تقيم الأضرار التي لحقت ببرنامجها النووي ــ وخاصة بأجهزة الطرد المركزي ومخزوناتها من اليورانيوم المخصب ــ وأن تقرر ما إذا كانت ستخفي أصولها المتبقية لاستخدامها في المستقبل أو تحاول بناء سلاح نووي، سواء كان جهازا متقدما أو بدائيا.

صفقة أفضل؟

بغض النظر عن مدى نجاح الضربات ضد إيران، تظل الدبلوماسية هي السبيل المفضل لإنهاء طموحات إيران النووية بشكل دائم. وتأتي الاستراتيجيات الأخرى، مثل المزيد من العمل العسكري، بمخاطر وتكاليف أعلى. وواشنطن تدرك ذلك أيضًا، وهي تسعى مرة أخرى إلى إجراء محادثات مع طهران. هدفها هو التوصل إلى اتفاق يجبر الجمهورية الإسلامية على إنهاء تخصيب اليورانيوم على أراضيها ويسمح بعمليات تفتيش تدخلية وقابلة للتحقق. ولتحقيق النجاح، يجب على المسؤولين الأمريكيين التأكد من أن المفاوضات لها موعد نهائي ويجب أن يهددوا بشكل موثوق بالهجوم مرة أخرى إذا لم تتوصل إيران إلى اتفاق في الوقت المناسب، وفقًا للشروط الأمريكية. يجب على الولايات المتحدة وإسرائيل التنسيق مع فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة - الموقعين على خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015، والتي يمكن أن تؤدي إلى إعادة فرض العقوبات - للتأثير على قرارات إيران، ومنع التصعيد النووي أو العسكري، وتهيئة الظروف لاتفاق جيد ومستدام.

مع ذلك، لا ينبغي لواشنطن التوقف عند طموحات طهران النووية. فضعف إيران الحالي وضعف شبكة وكلائها يُمثلان فرصة نادرة لبناء نظام إقليمي جديد كليًا. وقد فتحت الحملة العسكرية ضد إيران، على وجه التحديد، الباب أمام توسيع نطاق السلام والأمن في جميع أنحاء الشرق الأوسط - بما في ذلك حل محتمل في غزة، وإطلاق سراح الرهائن الإسرائيليين هناك، وسلام أوسع مع جيران إسرائيل - كل ذلك في إطار ترتيبات أمنية مستدامة تُحيّد تهديدات إيران العديدة.

لكي تنجح هذه الصفقة الكبرى، سيتعين على إيران التخلي نهائيًا عن تخصيب اليورانيوم وإنتاج البلوتونيوم، والسماح بعمليات تفتيش دقيقة من قِبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية. كما ستحتاج طهران إلى كبح جماح برنامجها الصاروخي بشكل كبير - وفقًا لإطار نظام مراقبة تكنولوجيا الصواريخ - وبرنامج إطلاق الأقمار الصناعية، الذي يُشكّل غطاءً لتطوير الصواريخ الباليستية العابرة للقارات.

في غضون ذلك، يجب على الولايات المتحدة أن تقود عملية تنسيق أي اتفاق نووي أو هيكلية إقليمية جديدة. سيتعين على إسرائيل إنهاء الحرب في غزة، ونفي قيادة حماس، والبدء في إعادة إعمار القطاع ونزع سلاحه. وسيتعين على حماس إطلاق سراح الرهائن المتبقين دفعة واحدة، وتسليم سلاحها، والسماح باستبدالها بإدارة فلسطينية تكنوقراطية.

يمكن أن تشمل صفقة كبرى أيضًا ترتيبات أمنية إسرائيلية مع سوريا ولبنان، تلتزم بموجبها دمشق وبيروت بتحييد الجماعات المسلحة على أراضيهما، بما في ذلك حزب الله ووكلاء إيران الآخرين، يجب أن تحافظ هذه الاتفاقيات على السيادة الإسرائيلية على مرتفعات الجولان وحرية إسرائيل في مواجهة التهديدات المتغيرة. والهدف هو أن تتطور عمليات وقف إطلاق النار هذه تدريجيًا إلى اتفاقيات هدنة، ومعاهدات عدم اعتداء، وصولًا في نهاية المطاف إلى اتفاقيات سلام شاملة.

ينبغي دعم أي صفقة كبرى بأطر عمل مرنة، حيث تراقب القوى المتشابهة في التوجه، بقيادة الولايات المتحدة، الامتثال. ويمكن استلهام هذه المهمة من القوة متعددة الجنسيات والمراقبين، التي دعمت بنجاح تنفيذ معاهدة السلام بين إسرائيل ومصر وإسرائيل والأردن لعقود، فقد تثبت أطر السلام الثنائية فعاليتها. كلا النموذجين أفضل من الأطر الأمنية الكبيرة متعددة الأطراف المدعومة من الأمم المتحدة، مثل قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان، التي فشلت باستمرار في مهمتها.

الصيغة الصحيحة

إذا اتفقت طهران وواشنطن على اتفاق - حتى لو كان يشمل القضايا النووية فقط - فستكون الحملة العسكرية مثالاً ناجحاً على مبدأ ترامب "السلام بالقوة". ولكن على أقل تقدير، أثبتت ضربات يونيو أن العملية العسكرية المنسقة يمكن أن تُعطّل الانتشار النووي على المدى القصير. ويبرز ذلك بشكل خاص لأن الولايات المتحدة امتنعت سابقاً عن التدخل عسكرياً لمنع الصين أو كوريا الشمالية من امتلاك أسلحة نووية.

لسنوات، حذّر الخبراء من أن أي مواجهة مع إيران قد تُشعل حربًا إقليمية، وتُزعزع استقرار أسواق الطاقة العالمية، وتُجرّ القوات الأمريكية إلى صراع طويل الأمد. ومع ذلك، لم يتحقق أيٌّ من هذه النتائج. ويبدو أن ضربة إسرائيلية دقيقة، مدعومة برادع أمريكي موثوق، هي الصيغة الأمثل.

للعمليات الأمريكية والإسرائيلية ضد إيران تداعياتٌ أيضًا على تنافس القوى العظمى. فقد أكدتا تفوق منظومات الولايات المتحدة على منظومات إيران، وكثيرٌ منها من صنع روسيا. وقد أظهرت واشنطن مرونةً لافتةً واستعدادًا واضحًا لاستخدام القوة، رغم نفورها من المخاطرة بصراعٍ طويل الأمد. وقفت الولايات المتحدة بحزمٍ، وقادت ضربةً ناجحةً ومُحددة الأهداف، مُرسلةً رسالةً عبر العالم: التحالف الأمريكي قائمٌ وقويٌّ وقادرٌ على تحقيق نتائج. كما أكدت العمليات أن الصين وروسيا لا تزالان لاعبَين ثانويَّين في الشرق الأوسط.

لا شك أن الصين وإيران وكوريا الشمالية وروسيا ستدرس كيف جمعت إسرائيل والولايات المتحدة المعلومات الاستخباراتية، وواجهتا قدرات الصواريخ الباليستية والطائرات المسيرة الإيرانية، وقمعتا الدفاعات الجوية، واستهدفتا القادة العسكريين والعلماء النوويين الإيرانيين. لذلك، يجب على الولايات المتحدة ألا تكتفي بما حققته. فعادةً ما يستخلص الطرف الخاسر في أي صراع دروسًا أكثر من الطرف الرابح. لكن على إسرائيل والولايات المتحدة أيضًا أن تتعلما من ضرباتهما، وأن تتوقعا كيف ستتكيف إيران. كانت هذه أول حرب مباشرة بين إيران وإسرائيل - وربما لن تكون الأخيرة.

لقد قضت العملية العسكرية على تهديدات حقيقية وفورية، وأظهرت القدرات العسكرية الهائلة للويلات المتحدة. ومع ذلك، قد يكون الإنجاز الأهم لهذه العمليات في انتظارنا: فتح نافذة تاريخية لتسوية سياسية شاملة من شأنها إعادة رسم ملامح الشرق الأوسط. بالتفاوض من موقع قوة، يجب على الولايات المتحدة اغتنام الفرصة لإرساء نظام إقليمي مستقر، وإغلاق الباب أمام طموحات إيران النووية، وتعزيز تحالفهما لعقود قادمة.