فروين أفيرز: خطر التصعيد العسكري يتزايد بين "إسرائيل" إيران

. يبدو أن الدبلوماسية نفسها غير مطروحة على الطاولة، ليس فقط بالنسبة لفريق بايدن ولكن حتى بالنسبة للقادة الأوروبيين الذين كان لديهم استعدادًا تقليديًا للانخراط مع إيران. ويبدو أن قادة إيران الحاليين أقل اهتمامًا بالدبلوماسية النووية مع تقدم قدرات طهران الن

بقلم - داليا داسا كاي[1]

لطالما أوضحت "إسرائيل" ميلها لممارسة الضغط العسكري لتعطيل التقدم النووي الإيراني - ومؤخرًا برنامج تكنولوجيا الطائرات بدون طيار. لكن في الأشهر القليلة الماضية، يبدو أن شهية "إسرائيل" للمخاطرة قد زادت. في أوائل يناير، أدت ضربة "إسرائيلية" استهدفت جماعات مسلحة موالية لإيران داخل سوريا إلى خروج المطار الدولي في دمشق عن الخدمة. منذ أسابيع أشارت التقارير إلى أن "إسرائيل" نفذت هجومًا كبيرًا بطائرة بدون طيار على موقع عسكري في مدينة أصفهان الإيرانية. استعدت "إسرائيل" لضربة انتقامية من إيران، ربما على أهداف خارج البلاد.  لكن إيران شنت هجومًا بطائرة بدون طيار على ناقلة شحن تجارية في بحر العرب يملكها رجل أعمال "إسرائيلي"، وفقًا لمسؤولين أمريكيين. كما، نفذت "إسرائيل" أيضًا ضربة كبيرة استهدفت اجتماعًا لمسؤولين إيرانيين في حي سكني بدمشق.

استمرت الهجمات المتبادلة بين "إسرائيل" وإيران على مدى عقود من الزمن فيما يوصف بـ"حرب الظل" ذات الجبهات البرية والجوية والبحرية. كانت هناك وقفة وجيزة في الهجمات "إسرائيل" على البرنامج النووي الإيراني عندما أصبحت المفاوضات بين الجمهورية الإسلامية والقوى الغربية علنية في عام 2013. واستمر هذا الهدوء حتى انسحبت إدارة ترامب من الصفقة النووية، والمعروفة باسم "خطة العمل الشاملة المشتركة"، في 2018. ومع ذلك، طوال الفترة التي التزمت فيها جميع الأطراف بخطة العمل الشاملة المشتركة، واصلت "إسرائيل" ما أطلق عليه خبراؤها العسكريون "حملة بين الحروب"، تستهدف الميليشيات المدعومة من إيران وشحنات الأسلحة عبر العراق وسوريا إلى مجموعات مثل حزب الله في لبنان.

لكن عهد ترامب بَشَّر بأفعال "إسرائيلية" أكثر جرأة حيث ضربت "إسرائيل" بشكل متزايد أهدافًا نووية وغير نووية داخل إيران نفسها. احتفل معظم القادة "إسرائيل" بسياسات "الضغط الأقصى" لإدارة ترامب. تضاءلت هذه النظرة المتشددة المشتركة عندما أصبح جو بايدن رئيسًا للولايات المتحدة، حيث أعاد تقديم الدبلوماسية والرغبة في إحياء الاتفاق النووي الإيراني. لكن الوضع الآن يتغير في "إسرائيل" وإيران والولايات المتحدة، مما تسبب في ارتفاع مخاطر التصعيد مرة أخرى.

وقت محفوف بالمخاطر 

صبت إدارة بايدن جهودها في البداية على استعادة "خطة العمل الشاملة المشتركة". ومع ذلك، على عكس الماضي، لم توقف "إسرائيل" هجماتها حيث استعدت الولايات المتحدة وشركاؤها لاستئناف الدبلوماسية. في البداية، بدا نهج "إسرائيل" العسكري تجاه إيران قابلاً للاحتواء بالنسبة لصانعي السياسة الأمريكيين، وربما كان حتى وسيلة مفيدة لتشجيع الإيرانيين على العودة إلى طاولة المفاوضات وزيادة النفوذ الأمريكي على شروط صفقة متجددة. أصبحت المواجهات "إسرائيل" مع إيران يُنظر إليها على أنها سمة عمل كالمعتاد في المشهد الإقليمي. بدت مخاطر الانتقام قابلة للإدارة حيث لا يبدو أن الهجمات "الإسرائيلية" كانت شيئًا يهتم الإيرانيون به كثيرًا، لا سيما بالنظر إلى اهتمامهم بتخفيف العقوبات من خلال الدبلوماسية النووية.

لكن كل ذلك قد تغير. يبدو أن الدبلوماسية نفسها غير مطروحة على الطاولة، ليس فقط بالنسبة لفريق بايدن ولكن حتى بالنسبة للقادة الأوروبيين الذين كان لديهم استعدادًا تقليديًا للانخراط مع إيران. ويبدو أن قادة إيران الحاليين أقل اهتمامًا بالدبلوماسية النووية مع تقدم قدرات طهران النووية. لم يعد الردع العسكري مجرد مكملاً للدبلوماسية. وسرعان ما أصبحت نهج المواجهة "الإسرائيلي" مفضلاً لدى الغرب. ويكسب أرضًا جديدة كل يوم.

العديد من الاضطرابات الداخلية والجيوسياسية خلال العام الماضي تفسر هذا التحول، وهي الاحتجاجات الواسعة النطاق المناهضة للنظام التي بدأت في إيران في سبتمبر الماضي، وانهيار المفاوضات لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة، وتوسع العلاقات العسكرية الإيرانية الروسية التي نمت. للحرب في أوكرانيا. من المرجح أن تؤدي كل هذه العوامل إلى تكثيف الاشتباكات بين "إسرائيل" وإيران وتزيد من احتمال امتداد الصراع إلى المنطقة الأوسع ويعرض القوات الأمريكية المتبقية، الأكثر ضعفاً في العراق وسوريا، لخطر أكبر.

الرهان في واشنطن هو أن المواجهة مع إيران يمكن أن تظل منخفضة المستوى وأنه يمكن تجنب صراع ثنائي أو إقليمي أوسع. كما تعتقد الحكومة الأمريكية أن الردع ضروري لمنع وإبطاء تقدم طهران العسكري والنووي في غياب الدبلوماسية.

إن الحسابات "إسرائيل" السائدة هي أن نقاط الضعف الداخلية والعزلة الإقليمية لإيران، بالإضافة إلى إجراءات الردع العسكرية "إسرائيل" والأمريكية المنسقة، ستحد من ردود فعل إيران. لكن التغيير الجيوسياسي الحالي يمكن أن يتحدى تلك الآراء السائدة.

تواجه الحكومة الإيرانية أزمة غير مسبوقة أثارتها وفاة الشابة الإيرانية مهسا أميني، وعلى الرغم من أن النظام يبدو أنه يقمع الاضطرابات من خلال القمع الوحشي - قتل مئات المتظاهرين، وسجن الآلاف، وتنفيذ عمليات إعدام تعسفية - فإن المظالم الأساسية ضد قيادة الجمهورية الإسلامية سوف تتفاقم. مع تدهور الأوضاع الاقتصادية وقلة آفاق الإصلاح، قد تكون مسألة وقت فقط قبل أن تترسخ موجة جديدة من الاحتجاجات.

نهج المواجهة "الإسرائيلي" يكسب اليوم.

في مثل هذه البيئة، ستستمر القيادة الإيرانية المتشددة في رؤية الأعداء في كل زاوية، بما في ذلك الدول المجاورة. شنت إيران بالفعل هجمات في المناطق الكردية بالعراق حيث نظمت جماعات المعارضة الإيرانية تاريخيا، وتعتقد أن عناصر كردية متورطة في الهجوم ال"إسرائيل" الأخير في أصفهان. ومن المرجح أن يكون هناك المزيد من الهجمات المدعومة من إيران في كردستان العراق، مما يخلق ضغوطا متزايدة على السلطات في بغداد والعاصمة الكردية أربيل لقمع جماعات المعارضة الإيرانية في وقت يتسم فيه الاستقرار العراقي بالهشاشة بالفعل.

كما اتهمت طهران "إسرائيل" كما كان متوقعًا بالتدخل داخل إيران للمساعدة في إثارة الاضطرابات الداخلية. ردت إيران على "إسرائيل" في الماضي باستهداف "إسرائيليين" في دول أجنبية. أحبطت "إسرائيل" عددًا من المؤامرات في العام الماضي، بما في ذلك محاولة لمهاجمة السياح "إسرائيل" في تركيا. ولكن إذا قتل هجوم مستقبلي عددًا كبيرًا من "إسرائيل"، فقد يكون الانتقام الإسرائيلي الكبير ضد إيران أمرًا لا مفر منه. من غير الواضح كيف وأين قد ترد إيران، لكن الرد مؤكد، حيث من المرجح الآن أن ترى القيادة الإيرانية مثل هذه الأعمال الانتقامية على أنها تهديدات للنظام نفسه.

كما أدى انهيار المفاوضات لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة، على الرغم من الجهود المبذولة منذ ما يقرب من 18 شهرًا، إلى خلق سياق أكثر خطورة من خلال إزالة الطريق المنحدر الدبلوماسي. لقد ارتفعت قدرات إيران النووية إلى مستويات تقترب من العتبة النووية - النقطة التي تمتلك فيها القدرات التقنية والمواد الانشطارية الكافية لصنع سلاح نووي إذا قررت القيام بذلك. تم تقليص الرؤية في برنامج إيران بشكل كبير بسبب انهيار نظام التفتيش النووي التدخلي الذي تتطلبه خطة العمل الشاملة المشتركة، مما يثير تساؤلات حول ما إذا كان المجتمع الدولي سيتلقى تحذيرًا كافيًا إذا قررت إيران تسليح برنامجها النووي المدني. سيستغرق الأمر وقتًا لإيران لتطوير سلاح نووي فعليًا، ولكن في غضون ذلك، يمكن أن يؤدي عدم اليقين بشأن حالة قدراتها ونواياها إلى زيادة الحوافز لإسرائيل للنظر في الخيارات العسكرية لتعطيل البرنامج بشكل أكبر حتى من الهجمات الإلكترونية والتخريب السابقة. من غير الواضح ما إذا كانت الولايات المتحدة لديها القدرة أو الإرادة لتقييد هجوم إسرائيلي إذا ومتى تعتقد "إسرائيل" أنها مستعدة لشن هجوم.

أضاف الغزو الروسي لأوكرانيا العام الماضي أيضًا عنصرًا جديدًا مفاجئًا لتأجيج التصعيد. عززت علاقة إيران العسكرية الوثيقة بشكل متزايد مع روسيا، وخاصة نقلها للطائرات بدون طيار التي تستخدمها روسيا لمهاجمة البنية التحتية الأوكرانية، وجهات النظر بشأن إيران كجهة معادية ليس فقط في واشنطن ولكن أيضًا في أوروبا. حتى أن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يصور الاستهداف الإسرائيلي للمنشآت العسكرية في إيران كوسيلة لإسرائيل لمساعدة المجهود الحربي الغربي ضد روسيا (على الرغم من أن مثل هذه الإجراءات من غير المرجح أن تعوض المخاوف الغربية بشأن تردد "إسرائيل" في تقديم دعم عسكري مباشر لأوكرانيا). قد لا تساعد الولايات المتحدة في الضربات الإسرائيلية الأكثر جرأة داخل إيران، ونفت أن يكون لها دور في هجوم أصفهان، لكن في المناخ الحالي، من غير المرجح أن تشير واشنطن إلى معارضة هذا الأمر.

في الوقت نفسه، يتسع التنسيق العسكري الأمريكي مع "إسرائيل"، وهو مؤشر آخر على أن واشنطن لا تقبل المواجهة "إسرائيل" مع إيران فحسب، بل تدعمها بنشاط. في أواخر الشهر الماضي، شارك الجيش الأمريكي في مناورة مشتركة مع "إسرائيل" لمحاكاة ضربات هجومية بعيدة المدى. كانت هذه أكبر تدريبات من هذا النوع قام بها الجانبان معًا. ربما تم تصميم التمرين لعرض قدرات الولايات المتحدة على الاستجابة السريعة للأزمات الإقليمية حتى في الوقت الذي تسعى فيه الولايات المتحدة إلى تقليص وجود قوتها الدائمة في الشرق الأوسط. كان الهدف من عرض القوة طمأنة شركاء الولايات المتحدة على التزام الولايات المتحدة الأمني ​​المستمر. لكن لن يكون من الصعب أيضًا تفسير التدريبات على أنها رسالة ردع لإيران، وهي تجربة لإثبات جدوى الخيارات العسكرية الأمريكية.

ومع إشارة كبار مسؤولي إدارة بايدن إلى أن المفاوضات النووية لم تعد أولوية، يشير توقيت المناورات إلى تحول واضح للردع كسياسة افتراضية للبلاد. قد لا تكون الخيارات العسكرية هي الخيار المرغوب، لكن يبدو أنها عادت إلى الطاولة. حتى أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين مثل كريس فان هولين من ولاية ماريلاند، الذين دعموا الدبلوماسية النووية، علقوا مؤخرًا أنه على الرغم من أن "صراعًا آخر في الشرق الأوسط سيكون وضعًا رهيبًا "، إلا أنه يبدو أن القوة هي الخيار الأخير.

قد يكون هذا خطأ فادحًا

بالنظر إلى التطبيع الدبلوماسي الأخير بين "إسرائيل" وبعض دول الخليج العربي ومخاوفهم المشتركة بشأن قدرات إيران الصاروخية والطائرات بدون طيار، قد تفترض واشنطن أن شركاءها العرب سيرحبون بالتحالف العسكري الأمريكي مع "إسرائيل". لكن حتى تلك الدول التي تتصدر جهود التطبيع مع "إسرائيل"، ليست متحمسة للضغط العسكري المتزايد على إيران. قد يرون أنفسهم على الأرجح أكثر من "إسرائيل" هدفاً للانتقام الإيراني، بالنظر إلى الهجمات الإيرانية السابقة على منشآت النفط في دول الخليج العربي. بعد الضربة على أصفهان، على سبيل المثال، قال مسؤول إماراتي كبير مؤثر إن الحادث "تصعيد خطير" و "ليس في مصلحة المنطقة ومستقبلها". القيادة الجديدة "لإسرائيل" هي الحكومة اليمينية الأكثر تطرفاً في تاريخها، وقد اتخذت بالفعل خطوات أدت إلى زيادة العنف بين "إسرائيل" والفلسطينيين، الأمر الذي يضع القادة العرب الذين اعتنقوا التطبيع في موقف صعب نظراً للمعارضة الشعبية الواسعة للسياسات "إسرائيل"..

قد لا تحد البيئة المتقلبة بشكل متزايد من توسيع اتفاقيات التطبيع مع دول عربية أخرى فحسب، بل تجعل الدول التي قامت بالفعل بتطبيع العلاقات، ولا سيما الإمارات العربية المتحدة، أكثر حذراً بشأن التحالفات العسكرية العلنية مع الولايات المتحدة التي تشارك فيها "إسرائيل". في الواقع، على الرغم من أن الدول العربية حريصة على التعاون مع واشنطن في مجال الدفاع الصاروخي الإقليمي، كما أن مخاوفها تتصاعد بشأن إيران، إلا أنها في الوقت نفسه تُبقي أبوابها مفتوحة أيضًا أمام طهران. فقد استضاف العراق والأردن قمم إقليمية ضمت إيران من خلال عملية بغداد المدعومة من فرنسا. وحذت الإمارات حذو الكويت في الارتقاء بالعلاقات وإعادة السفراء إلى طهران الخريف الماضي بعد غياب دام ست سنوات. حتى أقرب شركاء الولايات المتحدة، بما في ذلك الأردن والإمارات العربية المتحدة، قاموا بتطبيع العلاقات مع حليف إيران الإقليمي، سوريا، وهو اتجاه من المرجح أن يتسارع بسبب الزلزال المأساوي في تركيا وسوريا.

من غير المرجح أن يؤدي القلق الإقليمي بشأن زيادة المواجهة العسكرية مع إيران إلى التأثير على "إسرائيل" أو الولايات المتحدة لعكس المسار. فمع المسار الدبلوماسي البطيء والعقوبات الاقتصادية التي لا ترقى إلى تغيير مواقف إيران المتشددة في الملفات النووية والإقليمية، يبدو أن إدارة بايدن تميل أكثر لدعم الأعمال العسكرية لـ"إسرائيل"، بما في ذلك الهجمات المباشرة داخل إيران على الأفراد والمنشآت العسكرية.

الرهان في واشنطن أن المواجهة مع إيران يمكن أن تظل منخفضة المستوى.

لكن الردع ليس استراتيجية آمنة من الفشل، وعلى إدارة بايدن وشركائها الأوروبيين أن يكونوا مستعدين لمنع الهجمات المستهدفة من التحول إلى حرائق غير مقصودة. إذا نظر القادة الإيرانيون إلى بعض الإجراءات الرادعة التي تقوم بها "إسرائيل" أو الولايات المتحدة على أنها محاولات للإطاحة بالنظام، فقد لا يظل الرد الإيراني محدودًا. وليس لدى روسيا سبب وجيه لمحاولة تقييد إيران وهي تحارب الغرب في أوكرانيا. قد لا تكون الحرب الإقليمية وشيكة، لكن التصعيد العسكري يمكن أن يظل خطيرًا ويؤدي إلى تكاليف طويلة الأجل.

إن الحفاظ على قنوات الاتصال مع إيران في ظل غياب الدبلوماسية النووية وفي خضم التصعيد العسكري أمر بالغ الأهمية لإدارة الأزمات. الاتصال المباشر غير ممكن حاليًا نظرًا لحجم القمع المحلي داخل إيران والمعارضة السياسية القوية للمشاركة في كل من واشنطن وطهران، ولكن شركاء الولايات المتحدة، مثل قطر وعمان، تواصل التوسط في قضايا مثل تبادل الأسرى. يمكن استخدام هذه القنوات لإبلاغ النوايا المتعلقة بهجمات عسكرية محددة للمساعدة في تجنب صراع غير مقصود. سيكون من المهم أيضًا للولايات المتحدة وأوروبا تطوير استراتيجية دبلوماسية لما بعد خطة العمل الشاملة المشتركة لإيران. في غيابها، تملأ العمليات العسكرية الفراغ بطرق قد لا تؤدي من تلقاء نفسها إلى نتائج أفضل لإيران أو المنطقة أو المصالح الغربية.

خلاصة القول هي أنه لا ينبغي لواشنطن أن تضع الكثير من الثقة في قدرتها على معايرة الضغط إلى المستوى الصحيح فقط. يمكن احتواء التصعيد العسكري، ويمكن في الوقت نفسه أن يكون الأفق الزمني للصراع في كثير من الأحيان أطول وأكثر إيلامًا مما تتوقعه الدول.

[1] داليا داسا كاي هي زميلة أولى في مركز "بيركل" للعلاقات الدولية.